国际观察朝日再议绑架难题

2019-10-13 03:02:10 来源: 永州信息港

国际观察:朝日再议“绑架”难题

原标题:国际观察:朝日再议“绑架”难题

新华北京10月28日电 28日上午,朝鲜与日本政府就“绑架问题”在平壤举行磋商。

由日本外务省亚大局局长伊原纯一率领的代表团27日赴朝了解朝方在“绑架问题”上的调查情况。这是2004年11月以来,日本政府代表团首次访朝。

作为日朝间悬而未决的重大问题,“绑架问题”的调查一推再推,此次朝日会晤能取得什么进展令各方高度关注。

“绑架问题”争未休

上世纪70年代到80年代,多名日本人无故失踪,经日本相关部门调查,以及逃亡的朝鲜特工证言显示,失踪者被绑架至朝鲜。

2002年9月,时任日本首相小泉纯一郎访问朝鲜,朝方首次正式承认“绑架问题”存在并表示“遗憾”。两国领导人签署的《朝日平壤宣言》说,朝鲜今后将采取适当措施防止再次发生这种问题。

此后,朝鲜送回了5名被绑架者和部分去世被绑架者的遗骸和遗物。不过,日本官方认定,至少有17名日本人被朝鲜绑架。但朝方只承认绑架13人,且其中8人已经死亡。朝鲜列出的死因多为自杀、交通事故、煤气中毒等非自然死亡,且称多数遗骨已被暴雨冲走。日方表示这些解释难以令人信服,而且提出朝方归还的被绑架者遗骸的DNA鉴定结果与本人不符。

此后,朝日双方在“绑架问题”上争执不休:朝方认为“绑架问题”已经解决,而日方则认为仍有被绑架信息待查。

今年5月,日朝在瑞典举行政府间会谈,同意重启“绑架问题”调查。9月,朝鲜未能如日方所愿通报初步调查结果,日本政府遂接受朝方提议,派遣代表团赴平壤了解相关情况。

朝鲜掌握主动权

在“绑架问题”上,朝方一向掌握着主动权,朝鲜对于重新调查的诚意是日方关注的问题。双方在这一问题上几个回合表明,朝方在“绑架问题”上采取何种态度直接关系日本政府“成果”的多少。

今年5月的瑞典会谈上,朝鲜承诺就包括“绑架问题”在内的若干日朝间历史遗留问题展开全面调查。日本政府随后宣布,部分解除对朝制裁。

7月,朝方成立特别调查委员会并启动对境内所有日本人的调查。该委员会由国家安保部、人民保安部、人民武装力量部、人民政权机关等有关机构约30名干部组成;在中央设有日本人遗骸小组、在朝日本人及配偶小组、绑架受害者小组以及下落不明者小组等四个工作组。

在此期间,在日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》的文章指出,履行《朝日平壤宣言》对于朝鲜年轻的领导人来说是需要优先贯彻的遗训之一。根据国际形势的变化,朝方正在进行崭新、大胆的尝试。

当前,美国对朝“等待战略”、联合国对朝制裁等给朝鲜的外交和经济带来一定冲击。朝鲜为何致力于进行包括绑架问题在内的在朝鲜境内所有日本人的调查?

朝鲜的长期目标在《朝日平壤宣言》中已有答案。宣言条是,“双方为了尽早实现邦交正常化,倾注所有努力”。宣言中还明确,日方将在邦交正常化交涉过程中,对邦交正常化后对朝经济合作的具体规模和内容进行协商。

日方看重“绑架问题”

日本历届政府坚持“‘绑架问题’是事关日本国家主权及国民生命安全的重大问题”,认为不解决“绑架问题”就不可能实现日朝邦交正常化。

安倍内阁也将“绑架问题”作为重要的课题之一,突出为解决这一问题所进行的努力。安倍政府表示,此次调查团访朝的主要目的一是向朝方特别调查委员会负责人直接传达日方对“绑架问题”的重视,二是详细了解朝方的相关调查进展。

日本媒体分析称,政府之所以降低门槛将“传达重视”列为访问的主要目的,意在规避无果而返的风险。

据悉,朝日政府间磋商将持续至29日。日本政府代表团计划30日离开平壤。据日本媒体报道,不少被绑架者家属对此访持谨慎态度,认为朝方可能用次要问题搪塞日本政府,用以回避关键的对被绑架者的调查。(综合新华社刘秀玲、冯武勇、郭一娜报道)

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